اصرار عجیب برخی از نمایندگان بر تشکیل وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی

به گزارش عصر شهروند؛ حتی اردیبهشت سال گدشته که این طرح با جدیت دو نفر از نمایندگان مجلس برای پنجمین بار به صحن آمد و لاریجانی رئیس مجلس اعلام کرد که برای دولت بار مالی دارد و مغایر قانون است و باید برای تصویث دو سوم نمایندگان به آن رای دهند باز با اقبال حداکثری روبرو نشد.

در آن روز علی لاریجانی در پاسخ به نمایندگانی که این طرح را سبب چابک سازی دولت می دانستند، گفت : این طرح درصدد تبدیل سازمان به وزارتخانه است بنابراین تاثیری در چابک سازی دولت ندارد.

البته بیشتر موافقان به امکان نظارت بیشتر بر عملکرد این سازمان تاکید د اشتند.

در مقابل نمایندگان مخالف ، آنرا خلاف سیاست های کلی نظام اداری، ماده ۱۶ سیاست های کلی اقتصاد مقاومتی و ماده ۲۸ قانون برنامه ششم توسعه بر شمردند.

مخالفان همچنین ، تشکیل وزارتخانه جدید را عامل افزایش هزینه های دولت، اولویت نداشتن و نیز مغایر با اهداف برنامه‌های پنجم و ششم توسعه مبنی بر کاهش حجم دولت و تعداد وزارتخانه‌ها عنوان کردند.

نمایندگان مجلس در آن جلسه نه تنها با تصویب این طرح مخالفت کردند بلکه با ارجاع مجدد این طرح به کمیسیون مشترک برای بررسی بیشتر هم مخالفت کردند.

با تصویب نشدن این طرح در صحن مجلس، به نظر می رسید که تشکیل این وزارتخانه برای همیشه منتفی شده، اما سه ماه بعد و در جلسه علنی دهم مرداد سال گذشته بار دیگر تشکیل وزارت میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در دستور کار مجلس قرار گرفت و پس از اظهارات نمایندگان مخالف و موافق، ماده واحده این طرح به تصویب رسید.

بر اساس ماده واحده این طرح «سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با کلیه اختیارات و وظایفی که به موجب قوانین و مقررات دارد، به وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی تبدیل می‌شود» هر چند هنوز این مصوبه مخالفان جدیی داشت

با تصویب این طرح در مجلس، برای تائید نهایی به شورای نگهبان ارسال شد اما شورای نگهبان تشکیل وزارتخانه جدید را با توجه به بار مالیِ اجتناب‌ناپذیری که برای دولت خواهد داشت، مغایر با اصل 75 قانون اساسی قلمداد کرد و این مصوبه مجلس را به مجلس برگرداند.

نمایندگان در جلسه عصر روز دوشنبه 24 تیر امسال، ایرادهای شورای نگهبان را رفع کرده و اینگونه مصوب کردند که « از تاریخ تصویب این قانون سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری با تمامی اختیارات و وظایفی که به موجب قوانین و مقررات در مواردی که مغایر شرع نیستند با رعایت بند د ماده 29 قانون خدمات مدیریت کشوری مصوب 8/7/1386 با اصلاحات و الحاقات بعد ی و بند الف ماده 28 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 14/12/1395 و بدون توسعه تشکیلات و افزایش نیروی انسانی به «وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی» تبدیل می شود.

این هفته سخنگوی شورای نگهبان در جریان بازدید از یکی از روزنامه ها اعلام کرد که این طرح در جلسه اخیر شورای نگهبان به تایید رسیده است .

حال سوال این است آیا تنها اشاره به رعایت دو بند قانونی و صرف بیان اینکه این سازمان با همین تشکیلات و ساختار به وزارتخانه تبدیل شود کفایت می کند.

تجربه ادغام سازمان تربیت بدنی و سازمان ملی جوانان و تشکیل وزارت ورزش و جوانان نشان از بار مالی بسیار زیاد بر دولت و توسعه ساختار و تشکیلات گسترده این سازمان ها داشت.

سوال دیگر اینکه آیا واقعا با تشکیل این وزارتخانه امکان نظارت بیشتر برعملکرد این سازمان بوجود می آید یا مجلس تنها به دلیل کم کردن از وظایف و اختیارات دولت این تصمیم را گرفته است.

اگر تنها راه نظارت بر سازمانها تبدیل آنها به وزاتخانه است آیا بعد از گذشت بیش از سه دهه از تشکیل این سازمان آیا نظارتی بر روی آن نبوده واز سوی دیگر با این استدلال نباید تمام سازمان ها از هواشناسی و زمین شناسی و نقشه برداری ، منابع طبیعی ، اتمی گرفته تا تعزیرات حکومتی برای نظارت بیشتر وزارتخانه شوند.

آمار ها نشان از رشد قابل ملاتحظه سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در دو سال گذشته در هر سه حوزه مسئولیتی دارد آیا تصمیات جدید در وزارتخانه ای جدید سرعت این رشد را متوقف نمی کند.

دولت اکنون که نزدیک به نیمه سال هستیم هنوز نتوانسته از بار هزینه های سیل نوروز امسال کمر صاف کند حالا چگونه باید در این شرایط اقتصادی هزینه های چند صد میلیاردی تشکیل یه وزارتخانه را که سال پیش و بر اساس اولویت های آن سال تصویب شده ایست بپردازد.