سامانه شفافیت شهرداری اصفهان
موج طراحی و راه اندازی سامانه های شفافیت شهرداری های کشور که از تهران آغاز شده بود، به قم و اصفهان رسیده است و به نظر می رسد در سال ۹۸ شاهد راه اندازی این سامانه ها در شهرداری سایر کلانشهرهای ۳۱ استان باشیم. پرتال شفافیت، تلاش می‌کند تا جزییاتی مستند از قراردادها، حقوق کارمندان و مدیران، اطلاعات پروژه های شاخص فرهنگی و عمرانی را رسانه ای کرده تا آرمان شهرداری شیشه ای را به نمایش گذارد. گزارش امروز عصر شهروند، نگاهی دارد به سامانه شفافیت شهرداری نصف جهان که روزهای پایانی سال ۹۷ راه اندازی شد.
اگر شما هموطن اصفهانی، نظر و دیدگاهی درباره فعالیت های شهرداری اصفهان و سامانه شفافیت این نهاد مدیریت خدمات عمومی شهری دارید، نوشته های خود را به صورت محترمانه و با رعایت اصول حریم خصوصی، از طریق کامنت یا کانال های عصر شهروند در شبکه های اجتماعی، در اختیار ما قرار بدهید.
حتما ببینید: اسناد فعالیت های اقتصادی شهردار قم (مرتضی سقاییان نژاد)
توجه داشته باشید که عصر شهروند، رسانه ای است مستقل که تلاش می‌کند تا منعکس کننده دیدگاه ها و سوالات هموطنان به خصوص همشهریان تهرانی در خصوص مسائل شهری و شهرنشینی باشد.با ما همراه باشید.
نگاهی به سامانه شفافیت شهرداری اصفهان
شهرداری اصفهان، یکی از شهرداری های فعال کشور محسوب می شود. دکتر سید مرتضی سقائیان نژاد، دانش اموخته برق از دانشگاه های آمریکا، به مدت ۱۲ سال تا سال ۱۳۹۴، شهردار اصفهان بود و با ۱۴ رای مخالف شورای شهر نصف جهان، از کار برکنار شد. اما چند روز بعد، به عنوان شهردار قم منصوب شد. تراژدی انتصاب مسئول دفتر به مدیرکلی، موضوعی شد که دوران طولانی تصدی وی در این سمت را پایان دهد.
سامانه شفافیت شهرداری اصفهان، اگر چه خیلی دیر راه اندازی شد، اما به هر حال، اهتمامی است اثربخش در راستای تکریم ارباب رجوع و پاسخ گویی بهتر و بیش تر به هموطنان اصفهانی و نیل به آرمان شهرداری شیشه ای که این روز ها، در چشم انداز رفتار سازمانی شهرداری های کشور، در عصر دولت الکترونیک، دیده می شود.
(پرتال شفافیت تهران، الگوی خوبی برای پرتال های شفافیت مراکز استان ها می تواند باشد)
شهرداری شیشه ای، یعنی مردم را در کانون امور شهرداری ها قرار دادن، یعنی اطلاع رسانی دقیق و دیجیتالی اتفاقات شهرداری ها در حوزه مالی و منابع انسانی و خدماتی و مدیریتی به مردم. یعنی دانستن، حق همه شهروندان است. البته، دانستن اطلاعات مفید و ضروری و البته درست و راستی آزمایی شده. این حق برای شهروندان عصر دیجیتال محفوظ است تا در جریان شیوه و فرآیند و روند و مبلغ مورد نیاز برای اداره شهر خود باشند.
شهرداری نصف جهان، از طریق پرتال شفافیت خود که در این نشانی قرار دارد، می کوشد تا بخشی از خواسته های هموطنان اصفهانی را پاسخ داده و راهکارهایی برای شیشه ای شدن این نهاد، ارائه کند. همان طور که در تصویر بالا مشاهده می کنید، رسانه شفافیت و شهروند مداری اصفهانی ها، بخشی به نام «اسناد منتشر شده در سامانه فویا» دارد که در این لینک در دسترس است. در زمان تنظیم این گزارش یعنی ۲۱ اسفند ۹۷، این بخش، خالی از اطلاعات بود که امیدواریم در سال نود و هشت، کامل شود.
در سامانه شفافیت این مجموعه ارائه خدمات شهری، بخش های زیر ارائه شده است که هر یک به موضوعی مرتبط با مقولات بلدیه مرتبط بوده و اطلاعاتی را در اختیار هموطنان اصفهانی قرار می دهد:
- بخش قوانین و مصوبات: شامل آیین نامه ها، اساس نامه ها، مصوبات شورا و برنامه های راهبردی
- بخش آمار و بودجه: شامل نمایه درآمد، نمایه بودجه، بودجه سالانه و آمار نامه شهر اصفهان
- بخش لیست پروژه ها: نمایه پروژه ها و لیست پیمانکاران پروژه های عمرانی
- بخش مناقصه و مزایده: مناقصه، مزایده و فراخوان
- بخش همایش ها: گزارش رویداد های شهری اصفهان
- بخش انتصابات: اطلاعات نمودار سازمانی و انتصاب ها و اطلاعات تماس حوزه ها
- بخش گردش کار: شهرسازی و رفع تخلفات شهری
- بخش پیشنهادات: شامل مشکلات شهری ۱۳۷ و شکایات و نظام پیشنهادات
همان طور که مشاهده می کنید، بسیاری از این اطلاعات، بایستی در سایت رسمی Isfahan.it ، اطلاع رسانی شده و مصداق شفاف سازی در ارائه اطلاعات و تنویر افکار عمومی و تکریم ارباب رجوع اصفهانی نیست. مشکلی که در سامانه شفافیت شهرداری قم هم مشاهده شده است.
در واقع، انتظار از پرتال های شفافیت نهادهای عمومی و دولتی، اطلاع رسانی درباره موضوعات کلی و اجمالی و معرفی مدیران و شیوه ارتباط با سازمان ها و بخش های مرتبط و انتشار اطلاعیه مناقصات و مزایدات نیست.
این سطح اطلاعات را گاها می توان در سایت روزنامه رسمی یا خبرگزاری های داخلی هم پیدا کرد. برخی از سایت های اطلاع رسانی غیر دولتی فارسی زبان شهری در استان های مختلف کشور (مثل عصر شهروند در تهران)، اطلاعات عمومی درباره شهرداری ها و برنامه ها و باز نشر خدماتشان را در دستور کار دارند. این ها، انتظاری نیست که مردم از پرتال شفافیت نهادهای عمومی و دولتی داشته باشند.
فرق نمی کند که پرتال شفافیت نهادی در تهران باشد یا ابهر یا شیراز یا حتی چابهار.
حتما ببینید: حقوق مدیران و معاونان شهرداری تهران
انتظارات از پرتال شفافیت شهرداری اصفهان
از پرتال شفافیت اصفهانی ها در راستای توسعه سازمان یادگیرنده (learning organization) و تکریم ارباب رجوع و نیل به آرمان «شهر زیست پذیر و شهروند مشارکت پذیر» و شفاف سازی اطلاعات در اکو سیستم شهرداری شیشه ای، انتظار داریم که به محورهای ۲۰ گانه زیر توجه کرده و نسخه نهایی پرتال شفافیت را در سال نود و هشت، با تکیه بر این موضوعات، توان افزا کند:
- اطلاعات کلیه مدیران این مجموعه با ذکر فیش حقوقی، تحصیلات، زمان استخدام، درج شود.
- اطلاعات کلیه مدیران و معاونان مناطق شهری با ذکر فیش حقوقی، تحصیلات و سابقه، منتشر شود.
- اطلاعات کلیه مشاوران و هم چنین اطلاعات مدیران شرکت ها و سازمان ها، در پرتال شفافیت قرار بگیرد.
- اطلاعات کلی کارمندان بخش های مختلف این نهاد هم چون روال شهرداری تهران، منتشر شود.
- جزییات کاملی از شیوه برگزاری مناقصات محدود و عمومی در شهرداری اصفهان، اطلاع رسانی شود.
- مشخصات کلیه قراردادهای بالای ۲ میلیارد ریال شهرداری اصفهان با پیمانکاران، در سایت قرار بگیرد.
- روند تایید صلاحیت پیمانکارانی که پاکت پیشنهاد قیمت آن ها در جلسات مناقصه بازگشایی می شود، اطلاع رسانی شود.
- فهرست کلیه پروژه های کلان و شاخص شهرداری اصفهان در ۵ سال اخیر و مشخصات پیمانکاران و مجریان و مشاوران تایید صلاحیت شده با ذکر صورت وضعیت تعدیل شده قطعی، در قالب pdf اطلاع رسانی شود.
- گزارش اقدامات عزیزانی که در بخش مرکز مشارکت های همگانی شهرداری اصفهان (۱۳۷) مشغول به کار هستند، رسانه ای شود تا مردم، بازخورد تماس ها و اقدامات انجام یافته را به صورت ماهانه مشاهده کنند.
- اطلاعات ماموریت های برون استانی و برون مرزی کلیه مدیران، مشاوران و روسای مناطق شهرداری اصفهان مانند روش پرتال شفافیت شهردای تهران، اطلاع رسانی شود.
- اطلاعات کلیه تامین کنندگان کالا و خدمات شهرداری اصفهان که صلاحیت آن ها مورد تایید نهاد های ذیربط قرار گرفته است، در صورت صلاحدید، رسانه ای شود.
حتما بخوانید: اطلاعات قراردادهای میلیاردی شهرداری تهران
(درگاه معرفی مناقصات و مزایدات شهرداری اصفهان در این نشانی ارائه شده است و اطلاعات بیش از ۱۰۰۰ مناقصه و مزایده سال ۹۷ و ۹۸ را اطلاع رسانی می کند. اما باید اطلاعات برندگان و شیوه انتخاب پیمانکار نیز شفاف سازی شود)
- بیانیه مسئولیت اجتماعی (Corporate Social Responsibility) شهرداری اصفهان به صورت فصلی در قالب CSR Report در پرتال شفافیت منتشر شود تا هموطنان اصفهانی، در جریان اقدامات موثر عزیزان شهرداری در حوزه حفاظت از محیط زیست، تکریم شهروندان، حمایت از ذی نفعان و توسعه عدالت شهری، قرار بگیرند.
- اگر شهرداری اصفهان، له یا علیه نهاد خصوصی یا عمومی، اقامه دعوی کرده است، از طریق پرتال شفافیت، تصویر آرای مراجع قضایی و شبه قضایی (کمیسیون ماده ۱۰۰ و امثالهم)، اطلاع رسانی شود.
- در صورت صلاحدید قضایی، آرای کمیسیون ماده ۱۰۰ و ۷۷ و دیگر کمیسیون ها در این پرتال، بارگذاری شود.
- تصویر نامه هایی که شهرداری اصفهان برای معرفی متخلفان ساخت و ساز به مراجع قضایی و انتظامی ارسال کرده است، در صورت عدم منع قضایی، جهت تنویر افکار عمومی، در پرتال شفافیت بارگذاری شود.
- در پرتال شفافیت شهرداری اصفهان، بخشی به نام بازرسان افتخاری ایجاد شود تا افراد واجد شرایط، از طریق آن ثبت نام کرده و گزارشات عمومی و تخصصی خود را در حوزه هایی که شهرداری اعلام می کند، بارگذاری کنند.
- بخشی از فعالیت های فرهنگی، عمومی، هنری، عمرانی، مهندسی، آموزشی شهرداری اصفهان به صورت فایل ویدویی ، در پرتال بارگذاری و در شبکه های اجتماعی، منتشر شود.
- اصفهان، مقصد شماره یک گردشگری ایران است. بخشی از اطلاعات پرتال شفافیت، به زبان انگلیسی اطلاع رسانی شود.
لیست پیمانکاران پروژه های عمرانی
فهرست کلیه پیمانکاران پروژه های عمرانی شهرداری اصفهان در این pdf در دسترس است. در این پی دی اف، اطلاعات ۶۶۸ پرورژه عمرانی شهرداری اصفهان از سال ۱۳۹۴ تا اول بهمن ماه سال ۱۳۹۷، اطلاع رسانی شده است و شما می توانید به:
- اطلاعات نوع پروژه
- متولی پروژه از شهرداری اصفهان
- تاریخ انعقاد قرارداد
- مبلغ کل قرارداد
- اسامی پیمانکاران انتخاب شده
دسترسی پیدا کنید. مثلا:
- شرکت کهرنگ لاستیک، پروژه تعمیرات و نگهداری معاونت عمرانی را با مبلغ ۳ میلیارد و ۴۱۴ میلیون در ۲۳ دی ماه ۱۳۹۷منعقد کرده است.
- شرکت سازه بستر آریا، پروژه سامان دهی و جدول گذاری معاونت عمرانی را با مبلغ ۱۱ میلیارد و ۷۰۰ میلیون در ۲۳ دی ماه ۹۷ منعقد کرده است.
- شرکت سپهر احداث نقش آرمان، پروژه تقاطع و پل معاونت عمران را با مبلغ ۱۱ میلیارد و ۹۸۹ میلیون در ۲۳ دی ماه سال ۱۳۹۷ منعقد کرده است.
- شرکت آرتا فرداد سازه، پروژه ساخت پیاده رو را به کارفرمایی معاونت عمران را با مبلغ ۳ میلیارد و ۹۵۷ میلیون در ۵ دی ماه ۱۳۹۷ منعقد کرده است.
- شرکت تدبیراندیشان سپاهان، پروژه ساخت سرویس بهداشتی و آب نما را به کارفرمایی معاونت عمران با مبلغ ۳ میلیارد و ۸۵۶ میلیون در ۴ دی ماه ۹۷ منعقد کرده است.
- شرکت برج و بارو سازه آرین، پروژه ساخت پیاده رو به کارفرمایی معاونت عمران را با مبلغ ۴ میلیارد و ۲۷۰ میلیون در تاریخ ۴ دی ماه ۹۷ منعقد کرد.
- شرکت ساسان ساز جهان، پروژه آسفالت معابر را با کارفرمایی معاونت عمران، به مبلغ ۵ میلیارد و ۸۴۳ میلیون در تاریخ ۴ دی ماه ۹۷ منعقد کرد.
- شرکت زرین ساخت جهان بین لردگان، پروژه آسفالت معابر را با کارفرمایی معاونت عمران، به مبلغ ۱ میلیارد و ۵۰۰ میلیون در تاریخ ۱۷ آذر ماه ۹۷ منعقد کرد.
- شرکت ایستا سازه شایان، پروژه ساخت پیاده رو با کارفرمایی معاونت عمران، به مبلغ ۳ میلیارد و ۸۲۵ میلیون در تاریخ ۱۰ آبان ماه ۹۷ منعقدکرد.
نمایه پروژه های شهرداری اصفهان نیز در این لینک در دسترس است.
انتظارات از پرتال شفافیت درباره اطلاعات پیمانکاران
به مسئولان پرتلاش پرتال شفافیت، توصیه می شود که این اطلاعات را به بخش معرفی پیمانکاران اضافه کند:
- ریال یا تومان هر قرارداد مشخص شود.
- مدت زمان اجرای قرارداد و جزییات تاخیرات احتمالی، به روز رسانی شود.
- روش انتخاب پیمانکار (مناقصه محدود، مناقصه عمومی، ارجاع سفارش و غیره) مشخص شود.
- شناسه ملی هر پیمانکار و شماره ثبت، درج شود.
- اگر قرارداد، مشمول مالیات بر ارزش افزوده است، اعلام شود.
- تصویر آگهی برگزاری مناقصه مربوطه، به صورت pdf ارائه شود.
- روش تعیین برنده هر پروژه، اعلام شود.
- اعضای کمیسیون معاملاتی اعلام شود.
- نام امضا کننده قرارداد و تصویر صفحه مبادله قرارداد، در صورت صلاحدید، منتشر شود.
- شرایط عمومی، شرایط خصوصی پیمان و هم چنین مشخصات فنی و شرح خدمات، منتشر شود.
- تاریخ شروع و پایان قرارداد مشخص شود.
- مسئول ناظر پروژه از طرف شهرداری اعلام شود.
در تصویر بالا، مشخصات پروژه رنگ آمیزی و پاکسازی المان های شهری در سطح محدوده شهرداری منطقه ۱ شهرداری تهران را نشان می دهد که بر اساس قراردادی به مبلغ ۷ میلیارد و ۷۴۸ میلیون ریال در تاریخ ۲۱ اسفند ۹۷، میان شرکت «سپید گستر رسام» و شهرداری منطقه ۱ ، منعقد شد.
مدت این قرارداد ۱۲ ماهه و برنده بر اساس مناقصه عمومی تک مرحله ای، انتخاب شده است. ناظر این پروژه در طول مدت قرارداد، مهندس مهناز رجبی بناب خواهد بود. سید حمید موسوی، امضا کننده قرارداد از طرف کارفرما می باشد.
مشخصات فنی و عمومی این قرارداد را می توانید در این فایل ZIP شده دانلود و مطالعه کنید. همان طور که ملاحظه می کنید، این اطلاعات دقیق و جزیی از پروژه های منعقده شهرداری تهران با پیمانکاران، در پرتال شفافیت، به روز رسانی شده و در دسترس همگان قرار دارد. انتظاری که پرتال شفافیت نصف جهانی ها هم می رود.
حتما بخوانید: با سامانه شفافیت شهرداری تهران آشنا شویم
امیدواریم، اطلاعات و توصیه هایی که به عزیزانمان در شهرداری نصف جهان ارائه شد، بتواند بستر توان افزایی فعالیت های اطلاع رسانی دیجیتالی آنان را در ایران عصر ۱۴۰۰ فراهم کند.
