پروژه فیبر نوری تهران در بن بست شهرداری!
توسعه شبکه فیبر نوری تهران به دلیل عدم صدور مجوزهای حفاری از سوی مدیریت شهری به بن‌بست رسیده و پاسخگویی به مطالبات شهروندان متوقف شده است.
به گزارش عصرشهروند، تنش میان شرکت مخابرات منطقه تهران و شهرداری پایتخت بر سر صدور مجوزهای حفاری، پروژه ملی توسعه شبکه فیبر نوری (FTTH) را با چالش جدی مواجه کرده است. علیرضا لطفی، مدیر مخابرات منطقه تهران، با انتقاد از رویکرد مدیریت شهری، این وضعیت را «نقطه قفل» توسعه زیرساخت‌های ارتباطی خواند. بر اساس اظهارات وی، اختلافات پیرامون دسته‌بندی‌های جغرافیایی شهرداری و امتناع از صدور مجوز حفاری در مناطق مختلف، موجب بلاتکلیفی بخش بزرگی از درخواست‌های مشترکان خانگی و سازمانی شده و عملاً مسیر هوشمندسازی شهر را مسدود کرده است.
وقتی تکنولوژی به دیوار بوروکراسی می‌خورد
پروژه «فیبر نوری تا در منازل» (FTTH) به عنوان یکی از حیاتی‌ترین زیرساخت‌های ارتباطی برای تحقق شهر هوشمند، در پایتخت با مانعی تکراری و فرساینده مواجه شده است. در حالی که تقاضا برای سرعت‌های بالای اینترنت، هم برای مصارف خانگی و هم برای زیرساخت‌های سازمانی، روزبه‌روز افزایش می‌یابد، شرکت مخابرات منطقه تهران به عنوان مجری این طرح، اکنون در یک «بن‌بست اجرایی» گیر افتاده است.
علیرضا لطفی، مدیر مخابرات منطقه تهران، در اظهارات اخیر خود به وضوح از عدم تعامل مدیریت شهری پرده برداشت. ریشه این مشکل به «مجوزهای حفاری» بازمی‌گردد؛ فرآیندی که در ظاهر یک امر اداری ساده است، اما اکنون به بزرگ‌ترین سد توسعه فناوری در تهران تبدیل شده است. بدون اجازه حفاری، امکان عبور کابل‌های نوری از معابر عمومی و رسیدن به منازل و مجتمع‌ها وجود ندارد؛ حقیقتی که «نقطه قفل» فعلی را برای مخابرات رقم زده است.
اختلاف بر سر نقشه‌خوانی شهری؛ تقابل دیدگاه‌ها
یکی از زوایای پنهان این مناقشه، اختلاف نظر فنی و مدیریتی بر سر «زون‌بندی» یا دسته‌بندی مناطق شهری است. مدیریت شهری تهران در قالب سیاست‌گذاری‌های خود، محدوده‌بندی‌های خاصی را برای حفاری‌ها تعریف کرده است که به‌ویژه در مناطق شمالی و جنوبی بزرگراه شهید همت، با دیدگاه‌های فنی مخابرات همخوانی ندارد.
مدیر مخابرات منطقه تهران با تأکید بر اینکه این دسته‌بندی‌ها مورد تأیید مخابرات نیست، اعلام کرده است که چنین مرزبندی‌هایی، روند توسعه شبکه را در نقاط استراتژیک شهر با کندی شدید و یا توقف کامل مواجه کرده است. این تقابل میان رویکرد عمرانی شهرداری (که دغدغه آسیب به معابر و ترافیک را دارد) و رویکرد توسعه‌ای مخابرات (که به دنبال تأمین زیرساخت ارتباطی است)، نشان می‌دهد که هنوز مکانیزم هماهنگی بین‌بخشی برای پروژه‌های ملی در پایتخت شکل نگرفته است.
هزینه سنگین بلاتکلیفی بر دوش مشترکان
تبعات این ناهماهنگی، مستقیماً به سفره و کسب‌وکار مردم بازمی‌گردد. در پی این محدودیت‌های صدور مجوز، «بلاتکلیفی» به واژه پرتکرار متقاضیان تبدیل شده است. بخش قابل‌توجهی از درخواست‌های مشترکان خانگی که برای استفاده از خدمات اینترنت پرسرعت هزینه کرده یا در نوبت انتظار قرار دارند، معطل مانده‌اند.
اما وضعیت برای «مشترکان سازمانی» بحرانی‌تر است. بسیاری از دستگاه‌های اجرایی، سازمان‌ها و کسب‌وکارهایی که نیازمند پهنای باند اختصاصی و پایداری شبکه هستند، در انتظار اتصال به این شبکه نوری مانده‌اند. مدیر مخابرات منطقه تهران هشدار می‌دهد که نه تنها این درخواست‌ها بی‌پاسخ مانده، بلکه امکان پاسخگویی به تقاضاهای جدید نیز عملاً سلب شده است. وقتی شهر هوشمند تنها در شعارهای تبلیغاتی باقی بماند و در عمل، حفاری برای یک کابل ساده ماه‌ها در پیچ‌وخم ادارات معطل بماند، نتیجه آن چیزی جز عقب‌ماندگی دیجیتال برای کلان‌شهری چون تهران نخواهد بود.
ضرورت مداخله فرادستگاهی
این کشمکش نشان می‌دهد که پروژه‌های ملی مانند توسعه شبکه فیبر نوری نباید در گرو سلیقه‌های منطقه‌ای یا اختلافات بین‌سازمانی میان یک شرکت دولتی (مخابرات) و یک نهاد عمومی (شهرداری) باقی بماند. لزوم ورود استانداری تهران و یا شورای اسلامی شهر تهران به عنوان نهاد ناظر برای حل این گره کور، بیش از هر زمان دیگری احساس می‌شود.
تداوم این وضعیت، علاوه بر هدررفت سرمایه‌گذاری‌های انجام شده، اعتماد عمومی به شعارهای توسعه‌محور را کاهش داده و تهران را از قافله شهرهای هوشمند جهان دورتر می‌کند. مدیریت شهری باید این پرسش را پاسخ دهد که اولویت با حفظ موقت یک لایه آسفالت است یا ایجاد زیرساختی که می‌تواند تحولی بزرگ در رفاه شهروندان و سرعت اقتصاد دیجیتال ایجاد کند؟ تا زمانی که «مجوز حفاری» به عنوان یک اهرم فشار یا ابزار بوروکراتیک عمل کند، این «نقطه قفل» همچنان بر گلوی توسعه زیرساخت‌های ارتباطی پایتخت باقی خواهد ماند.
