همه چیز درباره وظایف، اعضا و آراء کمیسیون ماده ۵، ۹۶ و ۹۹ شهرداری
همه چیز درباره وظایف، اعضا و آراء کمیسیون ماده ۵، ۹۶ و ۹۹ شهرداری که لازم است بدانید را در ادامه بخوانید .
کمیسیون های شهرداری، از جمله مهم ترین ارکان این مجموعه هستند که شخصیت شبه قضایی داشته و شهرداری، هیچ نقشی در انتخاب اعضا، تشکیل جلسات و بررسی پرونده ها و صدور رای ندارد. شخصیت این مجموعه ها، کاملا مستقل بوده و بر خلاف تصور عموم، شهردار مناطق و شهردار تهران، نقشی به صورت مستقیم یا غیر مستقیم در آرای اعضا، ندارند. برخی از کمیسیون ها مثل کمیسیون ماده ۱۰۰، هیات تجدید نظر دارد. اما برخی دیگر، هیات تجدید نظر نداشته و برای اعتراض به آراء صادره، باید به دیوان عدالت اداری، شکایت کنید.
اعضا این مراجع شبه قضایی مربوطه به قوانین شهرداری، یکسان نیست و بسته به ماموریت و وظایفی که برای هر کدام طبق قانون تعیین شده است، اعضا انتخاب و تشکیل جلسه با حضور آن ها رسمیت می یابد. مکان برگزاری جلسات همه این مراجع نیز، شهرداری تهران نیست و بعضا در استانداری برگزار می شود.
حتما بخوانید:
مردم تهران، با کمیسیون ماده ۱۰۰ و ۷۷ زیاد کار دارند که به موضوع عوارض و تخلفات ساختمانی و اضافه بنا و این موارد، اشاره دارد. مثل بیمه بیکاری و اختلاف کارگری و کارفرمایی که روزانه هزاران نفر را به ادارات کار و هیات های حل اختلاف استانی می کشاند، این مراجع قضایی نیز، حکمیت بین شهرداری و مؤدی (شخص حقیقی یا حقوقی) یا دولت و شهرداری و نهادهای عمومی بر عهده دارد و لذا، شناخت صحیح کارکرد و وظایف آنها، برای فعالان کسب و کار شهری که به نوعی کار آن ها به شهرداری مرتبط می شود، الزامی خواهد بود.
در گزارش امروز عصر شهروند، با وظایف و گردش کار کمیسیون ماده پنج، ماده نود و شش و ماده نود و نه آشنا می شویم. شما مخاطب گرامی هم اگر سابق ارتباط با این مراجع تصمیم گیری مدیریت خدمات شهری را در تهران و شهرستان های استان تهران دارید، محترمانه و با رعایت حریم خصوصی، پرونده و نتیجه دریافتی را به منظور ا رتقا دانش عمومی، در بخش کامنت ارائه کنید.
با ما همراه باشید.
حتما بخوانید: با اعضای شورای شهر تهران آشنا شویم
اطلاعات کلی درباره کمیسیون ماده ۹۹
- محل برگزاری جلسات کمیسیون ماده ۹۹ : استانداری
- مسئول برگزاری جلسات ” : دبیر که در دفتر معاونت فنی استانداری مستقر است.
- مسئول پیگیری آرای ” : دبیر که منتصب مدیرکل دفتر فنی استانداری محسوب می شود.
اعضای کمیسیون ماده ۹۹
- نماینده وزارت کشور
- نماینده قوه قضاییه
- نماینده وزارت مسکن و شهرسازی
رسمیت جلسات
جلسات هیات ماده نود و نه با حضور دو سوم اعضا، رسمیت یافته و تصمیم آن با رای اکثریت، صادر می شود. مثل صدور رای کمیسیون ماده ۱۰۰ و ماده هفتاد و هفت، نظر فرد مخالف با رای اکثریت، باید در صورت جلسه، مرقوم شود. امضاء کلیه حاضران، الزامی خواهد بود.
اعتراض به آرای کمیسیون ماده ۹۹
توجه داشته باشید که برای اعتراض به آرای صادره توسط کمیسیون ماده ۹۹ شهرداری، بایستی طبق قانون، اعتراض خود را در مهلت قانونی، به دیوان عدالت اداری، تقدیم کنید. لذا، هیات تجدید نظر برای این مرجع شبه قضایی ماده نود و نه شهرداری، پیش بینی نشده است.
وظایف کمیسیون ماده ۹۹
- رسیدگی به تخلفات ساختمانی که احداث آن ها مغایر استاندارد ها و اصول فنی است.
- رسیدگی به تحلفات ساختمان هایی که مطابق پروانه ساخت فعالیت نکرده اند.
- رسیدگی به تحلفات ساختمانی در خارج از حریم.
- جلوگیری از ساخت و ساز غیر مجاز در خارج از حریم شهر ها.
- دستور صدور رای برای قلع بنا هایی که به صورت غیر مجاز در خارج از حریم، احداث شده است.
گردش کار کمیسیون ماده ۹۹
- بازدید ماموران و کارشناسان شهرداری یا استانداری از ساختمان هایی که پروانه ساخت دریافت کرده اند.
- ثبت گزارش تخلفات ساختمانی در فرم های مربوطه و ارجاع فرم ها منضم به مستندات، به دبیرخانه این مرجع شبه قضایی.
- دعوت دبیرخانه از مالکین ساختمان متخلف به محل برگزاری جلسات در ساعت و زمان مقرر، جهت ارائه نظرات و شواهدات و مستندات و دفاعیه و ارائه اعتراضات.
- برگزاری جلسه رسمی درباره پرونده ساختمانی متخلف و بررسی شواهد و مستندات و اتخاذ تصمیم لازم.
(فرم گزارش تخلف به ماده ۹۹)
اطلاعات کلی کمیسیون ماده ۹۶
- مسئول برگزاری جلسات این هیات شبه قضایی: شهرداری
- محل برگزاری جلسات هیات ماده ۹۶: دفتر شهردار یا دفتر دادستان یا دفتر شورای شهر
- مرجع پیگیری آراء هیات ماده ۹۶: دبیر مستقر در شهرداری
وظایف کمیسیون ماده ۹۶ شهرداری
- تهیه اطلاعات تفصیلی و دقیق درباره ابنیه ایی که در مسیر توسعه یا احداث معابر قرار دارند.
- تهیه اطلاعات تفصیلی و دقیق درباره عرصه و اعیان باغاتی که در مسیر احداث معابر قرار دارند.
- مشخص کردن امکانات موجود در اعیان هایی که در مسیر توسعه قرار داشته تا امکان پرداخت خسارت شهرداری به مالک، فراهم شود.
گردش کار کمیسیون ماده ۹۶
- اول، شهرداری شهر، به منظور بازگشایی معابر و فعالیت های عمرانی، طرح هایی را تصویب می کند.
- دوم، پروژه اجرایی شهری، در صورتی که برای اجرا، مزاحم داشته باشد، باید برای رفع مزاحم با مالک یا مالکان، رایزنی کند. مثلا باغ یا ملکی در مسیر توسعه معبر، وجود دارد و باید تخریب شود.
- اگر در مسیر اجرای طرح مزبور، ابنیه ایی موجود باشد که صاحب نداشته باشد، شهرداری از کمیسیون برای تشکیل جلسه، دعوت می کند.
- نماینده کمیسیون ، از محل مورد نظر شهرداری، بازدید کرده و اطلاعات دقیق ابنیه مزاحم را صورتجلسه و به دبیرخانه، تسلیم می کند.
- اگر در مسیر احداث گذر یا فعالیت های توسعه عمرانی، مزاحمی وجود داشته باشد که ثبت قانونی نداشته باشد و مالک مشخصی هم نداشته باشد، شهرداری بایستی اطلاعات را ملک مزاحم را با حضور اعضا کمیسیون ، صورتجلسه کند. اگر مالک مشخص باشد، اگر نماینده ای برای حضور در کمیسیون ماده ۹۶ معرفی نکنند، مانه برگزاری جلسه و تصمیم گیری نخواهد بود.
اعضای کمیسیون ماده ۹۶ شهرداری
- نماینده دادستان کل استان
- نماینده اداره ثبت و اسناد شهر
- نماینده شورای اسلامی شهر و روستا
- نماینده شهرداری
رسمیت جلسات ماده ۹۶ شهرداری
حضور هر چهار نفر عضو کمیسیون در جلسات الزامی است و اکثریت مطلق آرا، نظر رسمی کمیسیون خواهد بود. نظر فرد مخالف نیز باید در صورت جلسه، قید و به امضاء کلیه اعضا برسد.
اعتراض به آراء ماده ۹۶
توجه داشته باشید که هیات شبه قضایی ماده نود و شش مانند کمیسیون ماده نود ونه، هیات تجدید نظر نداشته و اگر شما به هر دلیلی، به آراء صادره توسط این مرجع شبه قضایی، اعتراض دارید، باید مراتب را از در مهلت قانونی، به دیوان عدالت اداری کشور، ارسال کنید تا رای صادره بر اساس مستندات شما و اعتراض مکتوب، مورد رسیدگی قرار بگیرد.
(نمونه رای)
اطلاعات کلی درباره کمیسیون ماده ۵
- اعتراض به آرا کمیسیون ماده ۵ : دیوان عدالت اداری
- مسئول برگزاری جلسه ” : دبیرخانه
- محل برگزاری جلسات ” : سازمان مسکن و شهرسازی استان
- دبیرخانه دائمی ” : شهرداری تهران
- مسئول پیگیری آرا کمیسیون ماده ۵ : دبیر
وظایف کمیسیون ماده ۵
- تصویب و ارزیابی طرح های تفصیلی شهری در استان های کشور
- تصویب هر گونه تغییرات در طرح های تفصیلی که قبلا تصویب شده است.
(نمونه صورتجلسه کمیسیون ماده ۵)
اعضا کمیسیون ماده ۵
- استاندار یا معاون فنی و عمرانی به عنوان رییس کمیسیون ماده پنج
- شهردار شهر مربوطه
- نماینده وزارت راه و شهرسازی
- نماینده وزارت جهاد کشاورزی
- نماینده سازمان میراث فرهنگی٬ صنایع دستی و گردشگری
- رییس یا قائم مقام شورای اسلامی شهر مربوطه.
- نماینده سازمان نظام مهندسی استان مربوطه (حق رای ندارد)
رسمیت جلسات و صدور رای کمیسیون ماده ۵
- جلسات این هیات ماده ۵ با حضور ۵ نفر، رسمیت پیدا می کند. حضور رییس هیات و دبیر جلسه نیز الزامی است. اگر ۴ عضو ، با تصمیمات موافق باشند، رای این هیات، معتبر خواهد بود.
- برگزاری جلسات هیات ماده ۵ شهرداری در شهر تهران، فقط با حضور اکثریت اعضا، رسمیت یافته و ۴ عضو این مرجع شبه قضایی، باید با تصمیم اتخاذ شده موافق باشند.
گردش کار کمیسیون ماده ۵
- طرح تفصیلی توسط شهرداری شهر ها در استان های کشور، آماده می شود و پیش نویس طرح تفصیلی و جزییات تغییرات احتمالی با مستندات مکتوب، به دبیرخانه کمیسیون ماده ۵ ارسال می شود.
- دبیر کمیسیون ، نسبت به فراخوان اعضا، اقدام می کند.
- اخذ رای اعضا درباره پرونده مطروحه.
- بررسی و تصویب طرح های جامع شهری و تغییرات آن ها که خارج از نقشه های تفصیلی است، هم چنین اظهار نظر درباره لوایج شهرسازی مربوط به طرح های جامع شهری، بر عهده شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است. تصویب طرح های تفصلی و تغییرات، با کمیسیون مربوطه است.
حتما بخوانید: همه چیز درباره تخلفات ایران مال
منظور از طرح تفصیلی چیست؟
طرح تفصیلی، همان طور که از اسمش پیداست، یک طرح است. طرحی مکتوب که:
- فاکتور ها و ضوابطی که برای استفاده از زمین های شهری در محلات نیاز است را مشخص می کند.
- مکان یابی دقیق از زمین ها ارائه می دهد.
- شبکه حمل و نقل و میزان تراکم جمعیت در محله و تراکم ساختمانی را مشخص می کند.
- اولویت بندی مناطقی که نیاز به نوسازی و بهسازی دارند را مشخص می کند.
- بررسی و تصویب طرح تفصیلی در مرجعی شبه قضایی انجام می شود که به ریاست استانداری تشکیل می شود.
بازنگری طرح تفصیلی تهران، اسفند ماه ۹۷ پایان یافت.
همراهان گرامی
اگر پیشنهاد یا انتقادی درباره گردش کار و شیوه بررسی پرونده ها و بررسی اعتراض های این مجموعه های شبه قضایی در پایتخت داشته و تجربه ای درباره بررسی پرونده ساخت و ساز خود که به این هیات آن ارجاع شده است، دارید، مراتب را با رعایت حریم خصوصی اشخاص حقیقی یا حقوقی، به صورت اختصار، در بخش کامنت ارائه کنید.
توجه داشته باشید که دیوان عدالت اداری از طریق این لینک، پاسخ گوی کلیه سوالات شما درباره اعتراض به آرای صادره توسط این هیات های شبه قضایی در پایتخت می باشد.
